信息门户系统

　　1.1 概述

　　《信息门户系统》针对于不同系统之间难以交换数据、应用系统难以跟上需求变化等问题，提供了一套信息发布、协同作业、应用集成的信息管理平台。它的主要功能包括：

　　l 提供形式多样、操作简便的网页工具，帮助机构按照实际业务需求建立信息发布网站。

　　l 将组织中所有应用和数据集成到单一的入口，以统一的用户界面提供给用户。

　　l 为不同的应用系统提供一个信息管理平台，实现快速的信息交换和资源共享。

　　对于具有多个分支机构的组织，信息门户的优势体现得更为明显，它可以有效地整合现有的应用系统和信息资源，为用户提供更为便捷的管理信息的手段，提高协同办公的效率。

　　信息管理平台整体框架

　　说明：

　　1．硬件支撑平台、安全系统、管理系统、操作系统等构成了应用软件的运行平台，运行平台提供的身份验证、数据存储、网络传输、安全管理等基础功能可以被所有的应用系统所调用。

　　2．业务管理、行政办公等应用软件部署在各机关内部，执行具体的功能，同时各类信息又集成在统一的信息门户中，实现了各系统之间的无缝连接。

　　3．信息门户提供了内容管理、信息发布、全文搜索等应用功能，借助于电子邮箱、即时通讯等系统，在各机构之间形成一个高效率的网络沟通平台，有效地提高信息资源应用价值。

　　1.2 信息门户提供的解决方案

　　随着政府机关/企业内部投入应用的信息系统越来越多，系统之间难以交互处理的问题也越来越突出，而且还有大量信息以书面的形式存放在档案室，或者分散在各业务部门中。特别是在分布在不同地域的组织，机构之间、垂直的部门之间由于缺乏及时有效的沟通手段，出现了信息资源利用率低，难以发挥信息化建设整体效益等问题。典型的几个现象困扰许多机构的信息化的深入发展：

　　l 信息分散在各个机构、各个部门，并存在着大量书面材料，虽然信息之间具有逻辑联系，但无法进行共享和交换，更谈不上信息资源的有效应用；

　　l 不同的应用系统自成体系，使用各自的登录和权限管理模式，由于彼此之间无法交换数据，不但造成大量重复性的输入和维护工作，而且难以挖掘信息之间的联系；

　　l 虽然可以通过Internet 或专线网连接，但缺乏应用信息的机制、模式和处理方法，无法进行有效的协同作业；

　　l 各类应用软件无法随需而变，造成信息与实际业务脱节；

　　l 网络信息安全保密机制不健全，在Internet 上很难保证机构的信息安全，而且电子材料缺乏有效的证明手段，还必须存在大量书面材料，人为地降低了应用效率。

　　信息门户系统就是针对于信息资源的应用问题，提供的一套解决方案，它的主要功能包括：

　　1．搭建子门户：各机构、各部门、团队等根据需要设置子门户，在子门户中同样可以使用信息发布组件搭建栏目，而且可以授权哪些用户才能访问子门户中的栏目。

　　2．便捷的栏目管理方式：实现了新闻、公告、论坛、内容管理、电子图书馆、下载等一般网站的功能，而且管理员可以使用拖曳的方式增加和调整栏目，不需要编写程序。

　　3．丰富的发布部件：提供了公告、新闻、文档库、图片库、通讯簿、讨论板、投票、下载等丰富的信息发布组件，帮助管理员按照实际业务需求搭建信息发布的栏目，使得信息门户具有相当大的扩展性。

　　4．信息集成：将不同系统中的信息集成在一起，结合用户的身份，以统一的样式呈现在用户的桌面，实现应用系统的无缝连接。

　　5．控制人员访问权限：门户管理员可以针对每个栏目、甚至每条信息设置访问者的权限，例如阅读、编辑、审核等，有效地保证信息内容的安全。

　　6．建立个人门户：每个用户都可以建立个人门户，个人门户同样具有丰富的信息发布组件，并提供了“个人视图”“公共视图”两种信息管理方式：用户可以将自己所关心的栏目拖到“个人视图”中，方便整理信息；对希望别人了解的信息，则发布到“公共视图”中，并且可以设置访问者的权限。

　　7．方便的信息获取手段：提供全文搜索、栏目订阅、爬网等信息收集功能，将分布在互联网、各个部门、各项业务中的信息资源进行高效地整合，帮助用户更好地利用信息。

　　8．协同作业环境：利用信息共享、文档版本、批准工作流、签入和签出等文档和内容协作功能，并借助于电子邮箱、即时通讯等工具，在整个机构内部形成一个便捷的协同作业环境。

　　1.3 功能结构

　　机构总部与分支机构的门户集中部署在一起，信息门户系统可以按照实际情况，灵活地建立子门户：

　　l 机构总部的信息门户是所有门户的根，主要是发布涉及整个机构的内容。

　　l 各个分支机构搭建自己的子门户，可以设置哪些栏目或内容只对本机构的人员开放。

　　l 每个部门搭建自己的部门门户，可以设置栏目或内容的访问权限。

　　l 有些业务具有跨机构处理的特点，可以搭建跨越机构的业务门户，限制处理相同业务的人员访问。

　　l 有时需要组织跨部门的团队处理业务，例如项目小组等，可以为这些组织搭建团队门户，为这部分人搭建协同工作的平台。

　　l 每个人都有个人门户，用于集中处理与个人的有关，或者自己关心的内容，可以把自己需要办理的业务都集中在个人门户中。

　　信息门户功能结构和栏目设置

　　一般情况下，门户中的栏目由门户管理员负责设置，系统提供了丰富的发布部件，方便管理员按照实际需要搭建栏目，并设置适宜表现方式。

　　1.4 与传统网站的对比

　　从形式上看，信息门户与普通网站大体相似。但信息门户只是采用了网站的形式，重点是实现内部信息的综合应用和协同作业，更偏重于管理信息，而不是对外宣传。与传统的网站相比，信息门户无论是在内容管理、团队协作、安全性、维护等方面，都是革命性的飞跃：

　　1.5 系统特点

　　统一的信息访问渠道：信息门户将分散在不同系统中的信息集成到一个信息管理平台上，以统一的用户界面提供给用户，实现了系统的无缝集成。而且用户只需做一次身份验证，就可以访问所有被授权的网络资源。

　　方便的协同作业环境：信息门户提供了丰富的信息发布组件，业务团队可以按照需要，快速搭建起协同工作的环境，并通过信息共享、文档版本、批准工作流、签入和签出、全文搜索等手段，增强协同作业的能力。短消息、电子邮件、即时通讯等工具，更是可以帮助相关人员在第一时间获得通知。

　　有效的安全管理体系：通过集成的身份验证和权限管理，可以轻松地控制信息的提交、审批、发布、访问、共享和传递过程，有效地保障信息资源的安全性。每个用户根据部门、身份和权限的差异，可以访问不同的信息。

　　良好的扩展性和适应性：信息门户构建在一个可伸缩的、高度分散的体系结构上，提供了公告、新闻、文档库、图片库、通讯簿、讨论板、投票等丰富的部署和管理工具，使得门户站点能够随着组织的需求而扩展。而且界面样式、内容、访问权限、摆放位置等等，都可以由栏目管理员自行设置，形成高度个性化的应用界面，以适应具体业务的需求。

　　低成本的搭建和维护工作量：借助于系统提供的丰富的信息发布组件，管理员通过拖曳就可以搭建新的站点和栏目，无需编码。而且，信息门户提供了爬网、全文搜索、订阅、统计分析等辅助管理功能，大大降低了管理员的工作量。